龙岩市永定区林业局关于组织开展非法使用林

2019-09-20 09:22:59 来源: 呼和浩特信息港

龙岩市永定区林业局关于组织开展非法使用林地专项打击行动的通知

各林业站(场)、森林公安及各派出所、执法大队及各中队、局相关股室、单位:

为了贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于生态文明建设一系列战略部署,进一步落实市、区政府保护和发展森林资源目标责任制,落实省委、省政府环保督察反馈问题整改工作,确保我区“十三五”期间实现林业可持续发展,加大依法治林力度,有效制止各类破坏林地违法行为,经研究决定,从2017年3月10日至2017年10月20日止,在全区开展打击非法使用林地采砂洗砂制砂、采石采矿、建养殖场等违法行为的专项行动。为确保行动扎实有效开展,并取得实效,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,突出重点,严厉打击和遏制非法使用林地的采砂洗砂制砂、采石采矿、建养殖场等违法活动,切实加大森林资源保护和源头治理的力度,加强和改进森林资源保护管理工作。通过集中查处一批大要案,依法打击处理一批长期作案、顶风作案的违法行为,着力整治一批破坏严重、管理混乱的重点地区,建立健全森林资源保护管理机制,将非法使用林地、肆意破坏森林和屡教不改的违法行为打下去,进一步提高森林资源保护管理水平,增强社会生态安全保护意识,巩固林业改革和生态文明建设成果,维护森林资源安全。

二、工作重点

严厉打击各类非法使用林地行为,特别是在重点生态区位、重点流域(永定河、汀江流域永定段、金丰溪)范围内的各类非法行为,重点是未经审批的工程建设、建房建厂(场)、采砂洗砂制砂、采石采矿、建养殖场、堆放排泄废物等改变林地用途或者造成林地毁坏的非法使用林地行为。

三、工作步骤

1.摸排阶段:(3月10日—3月31日)。各林业站(场)要确定重点问题、重点部位和重点对象,对辖区内的非法使用林地的单位或个人进行摸底排查

,开展非法使用林地情况排查,并每月(至9月份)填写案件调查(××月份)统计表(附表2、3)于30日前书面表格报林业局执法大队(电子版发执法大队邮箱:ydlyzfdd@),发现非法使用林地及时制止,防止面积扩大。

2.打击阶段:(4月1日—9月30日),打击整治行动领导小组,根据关期开展摸底排查掌握的情况,召开案情分析会议,确定开展打击整治的具体工作意见,加强与各乡(镇)政府联系,形成齐抓共管局面;确定重点和难点,分步骤开展打击;组织、协调和指导专项打击整治行动的全面开展,对非法使用林地的行为未经处理的依法打击和处理,对影响大、群众反映强烈的案件,组织森林公安局、林业执法大队集中力量依法打击查处。森林公安、林业执法大队、林业站要及时打击、查处非法使用林地行为,落实限期拆除、恢复原状的行政处罚要求。对擅自改变林地用途建设建筑物的单位和个人,责令在一定限期内恢复原状,对限定的期限内拒不履行恢复原状的,进入催告程序,实行书面催告,仍拒不履行的,在法定期限内依法向区人民法院申请强制执行。对依法应当强制拆除违法建设建筑物的,实行联动机制,协调区人民政府组织对非法建设的建筑物的依法拆除恢复植被。

3.总结提高阶段(10月1日—10月20日)。深入总结专项行动取得的成效和好的经验做法,总结和分析我区内林地管理的突出问题和薄弱环节,完善和健全各项管理制度。

四、工作要求

1.提高认识,加强领导。林地是林业发展的根基,森林资源是人类生存发展的重要生态屏障。林业各单位要深刻领会中央、省、市关于生态文明建设一系列战略部署,进一步深化思想认识,强化对专项行动的组织领导,区林业局成立由局长卢晓闽为组长的专项打击行动领导小组(名单见附件1),确保专项行动落到实处、取得成效。

2.密切协作,形成合力。森林公安、林业执法大队要认真履行职责,加强与各乡、镇党委政府联系,密切配合,协同作战,形成合力,加强与国土、城管、环保部门之间的执法横向联动,加强信息资源共享,把违法行为及时函告相关部门,开展联合执法;林业技术部门要积极配合专项打击整治行动的技术鉴定工作,及时准确出具非法使用林地面积、性质等情况认定意见。规范执法办案程序,确保专项打击整治行动取得实效,切实做好辖区内非法使用林地行为的查处工作;一旦发现涉嫌犯罪的依法移送森林公安及时立案查处。

3.加强宣传,打造声势。开展多种形式的宣传活动,通过报纸、电视、广播、微信等方式,及时宣传专项行动的政策规定,让社会和公众参与监督。同时通过广泛宣传森林资源保护管理法律、法规、方针、政策,以宣传促执法,以行动促整治,使落实管理政策落到实处。

4.建立制度,加强监督。各林业站要做好非法使用林地情况的收集和统计工作,为专项打击整治行动领导小组提供决策依据。区专项行动领导小组根据专项行动的工作进度适时开展督查,及时召开专项行动领导小组阶段性工作会议进一步推进打击整治工作。

龙岩市永定区林业局

2017年3月9日

使用林地专项行动调查统计表.xls

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