输配电价改革试点扩容2019iyiou

2019-05-14 19:14:50 来源: 呼和浩特信息港

输配电价改革试点扩容

近期电力体制改革配套文件密集出台,4月15日发改委站印发加快推进输配电价改革通知,在深圳、内蒙古西部的基础上,将安徽、湖北、宁夏和云南省(区)列入输配电价改革试点范围,按照准许成本加合理收益单独核定输配电价。输配电价改革试点的扩容,将为推进电力体制改革、有序放开发售电价格提供基础。同时,对拥有成本优势的发电企业、下游耗电大户等,均将获得盈利提升空间。

发改委通知明确此次新增4个省区试点,旨在通过加快输配电价改革,建立健全对电企业成本约束和收入监管机制。电企业盈利模式,将由原来的购销差价收入,改变为收取过费的形式进行。另外,后续将积极稳妥推进电价市场化,把输配电价与发售电价在形成机制上分开,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。

据上证报资讯梳理,近期关于电改的配套文件密集出台。3月24日配套政策清洁能源管理办法出台,要求落实可再生能源发电全额保障性收购制度,电公司要优先安排清洁能源送出并明确送电比例。4月9日发改委出台电力需求侧管理城市综合试点工作通知,要求在综合试点城市建立长效机制,制定、完善尖峰电价或季节电价,实施需求侧管理,以化解多年来反复出现的高峰电力短缺问题,未来将进一步复制、推广。另据媒体综合报道,新电改方案中受关注的大用户直购电、售电侧放开、电价改革等其他配套文件也都在起草中,后期将陆续出炉。

据机构测算,按照我国平均销售电价为0.492元/千瓦时计算,去年我国全社会用电量为5.52万亿千瓦时,全国售电市场容量达2.72万亿元。如果剔除产业及城乡居民用电后,市场容量也有2.3万亿元。另外,今年电投资规模预计将超5000亿元,新增配电规模也较为可观。每年万亿级售电市场和数千亿增量配电市场,已成为各路资本重点布局对象。面对电改蛋糕,电力产业链上的发电企业、输配电设备公司、新能源和节能服务企业等,甚至还有外资企业,都在纷纷寻求机遇。目前售电牌照虽未下发,但已有部分上市企业在积极准备。

总体来看,此次电改重在打破电垄断,通过 放开两头,监管中间 模式,构建一个市场化主导的新生态圈。目前建立电力市场的条件基本成熟,电力企业和电力用户迫切要求建立电能交易的市场机制,而输配电价的核定对于直供电双边交易的推广为关键。作为进入输配电改革试点的城市,当地用电大户和具备成本优势的发电企业,以及新能源优势企业,将率先受益。

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